martes, 14 de febrero de 2023

3. LA PLANEACIÓN ESTRATÉGICA COMO HERRAMIENTA EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: PRÁCTICA DE PLANEACIÓN.

 

En este apartado se desarrollará una Planeación elemental (básica) basada en el Instituto para el fomento de la creación y expresión cultural y artística, incluyente del municipio de Tlalnepantla, en la que se considerarán los siguientes elementos: Nombre del plan institucional; Explicar el nivel y la dimensión de la Planeación; Responder, ¿cómo se conecta con el siguiente nivel de planeación?; así también se Desarrollará la Planeación: Misión-visión, Diagnostico, Objetivos y estrategias, Estrategias y líneas de acción, y por último los Resultados proyectados.

Nombre del plan institucional.

Plan para el Desarrollo del Instituto para el fomento de la creación y expresión cultural y artística, incluyente del municipio de Tlalnepantla.

Explica el nivel y la dimensión de la Planeación.

El Nivel de planeación es Estratégica ya que la razón de ser del Instituto es de nueva creación a nivel Municipal, por lo que se establecerán las directrices, objetivos, estrategias de carácter general y acciones puntuales, mismas que serán con cargo al presupuesto autorizado del Instituto. Armijo (2011).

Corresponde a una Dimensión Temporal a largo plazo, con el objetivo de consolidar la Institución, por lo que se cuenta con un cronograma con fechas y actividades estratégicas bien definidas. Chiavenato y Sapiro (2017).

Responde, ¿cómo se conecta con el siguiente nivel de planeación?

Se conecta con el Nivel Táctico (mediano plazo), ya que en este nivel se prevé la forma de manejar los medios y utilizar los recursos (humanos, materiales, económicos) para obtener los resultados esperados (tanto en la creación como en la operación). Así también, en este nivel intermedio se estructurará las labores como son las responsabilidades y el diseño de mejores flujos, modalidades de trabajo, por medio de acuerdo a su decreto de creación o en su caso el Reglamento Interno, que instrumente la estrategia planteada en el nivel institucional (estratégico), Armijo (2011).

Dicho en otras palabras, en este nivel de planeación (denominado también como control de gestión) se plantean las acciones de seguimiento y control que se emplearán para atender la operación del plan estratégico. Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) (2021).

Se contará con un presupuesto aproximado de 8 millones de pesos y una plantilla de personal de 45 personas, que estarán adscritas en 3 unidades (inmuebles) dentro del municipio, en las que se les asignarán las labores o responsabilidades con base a su Reglamento.

Desarrolla la Planeación:

En la imagen 1, se muestran las etapas del proceso de planeación.

Imagen 1

Etapas del proceso de planeación

Fuente: SHCP (2021), con base en Robbins y Coulter (2010).

Dichas etapas serán de utilidad para desarrollar la Planeación del Plan para el Desarrollo del Instituto para el fomento de la creación y expresión cultural y artística, incluyente del municipio de Tlalnepantla.

1. Misión-visión.

La Misión y Visión del Instituto para el fomento de la creación y expresión cultural y artística, incluyente del municipio de Tlalnepantla, es la siguiente:

Misión: Ser una dependencia del gobierno que promueva la creación y expresión cultural y artística, con criterios de igualdad e inclusión (Propósito Institucional), para el desarrollo de los individuos dentro de la sociedad (Destinatarios o usuarios de los bienes y servicios) mediante procesos didácticos-educativos a nivel municipal (Productos). Armijo (2011).

Visión: (¿Cuál es la imagen deseada?) Establecerse como una Institución referente a nivel municipal de fomento y formación, (¿Cómo será la organización en el futuro?) aplicando metodologías pedagógicas de alta calidad y nivel que propicien la creación y expresión cultural y artística incluyente, (¿Qué se hará en el futuro?) con la certeza de que se logre garantizar el desarrollo del potencial humano hacia una cultura de paz. Armijo (2011) y SHCP (2015).

2. Diagnostico.

En la Figura 1 se va a elaborar un Diagnóstico mediante la técnica de la matriz FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas) del Instituto para el fomento de la creación y expresión cultural y artística, incluyente del municipio de Tlalnepantla.

Figura 1

Diagnóstico mediante la técnica de la matriz FODA

Fuente: Elaboración propia, con base en Análisis FODA s/f, Ponce (2007), Robbins y Coulter (2010) y Sarli y González (2015) e información de plataforma Moodle Udemex Procesos de Planeación en la Gestión Pública (2023).

3. Objetivos y estrategias.

Los objetivos y estrategias del Instituto para el fomento de la creación y expresión cultural y artística, incluyente del municipio de Tlalnepantla, se citan a continuación:

Objetivo. Consolidar la Institución en un largo plazo como referente a nivel municipal, de fomento y formación, mediante acciones de control de gestión (seguimiento y control), para alcanzar los resultados deseados. Armijo (2011).

Estrategia. Fomentar la creación y expresión cultural y artística incluyente; Promover la Ley General de cultura y derechos culturales.

Por lo que, la construcción del objetivo estratégico del Instituto para el fomento de la creación y expresión cultural y artística, incluyente del municipio de Tlalnepantla, se muestra en la Figura 2.

Figura 2

Construcción del objetivo estratégico

Fuente: Elaboración propia, con base en SHCP (2021).

4. Estrategias y líneas de acción.

En la Figura 3 se indican las Estrategias y Líneas de Acción del Instituto para el fomento de la creación y expresión cultural y artística, incluyente del municipio de Tlalnepantla.

Figura 3

Estrategias y Líneas de Acción

Fuente: Elaboración propia, con base en Robbins y Coulter (2010) y SHCP (2021).

5. Resultados proyectados.

El plan estratégico del Instituto para el fomento de la creación y expresión cultural y artística, incluyente del municipio de Tlalnepantla, prevé desarrollar el seguimiento y evaluar los resultados que se obtienen, para ello se cuenta con un sistema de información apropiado (conjunto de medios o fuentes de verificación con la población objetivo, por medio de encuestas y entrevistas) y con un conjunto de indicadores básicos (unidades de medida que permiten el seguimiento y la evaluación periódica de las variables clave en un proceso de planeación; medidas que describen cuán bien se están desarrollando los objetivos para la toma de decisiones). SHCP (2021).

Estratégicamente se busca que el Instituto se consolide a nivel municipal, para lograr que los ciudadanos tengan el sentido de pertinencia e identidad por medio del fomento a la creación y expresión cultural y artística incluyente, se medirá con un indicador estratégico.

Ahora bien, el Instituto para el fomento de la creación y expresión cultural y artística, incluyente del municipio de Tlalnepantla, proyecta los resultados que se muestran en la Figura 4, los cuales se medirán con indicadores de desempeño.

Figura 4

Resultados proyectados

Fuente: Elaboración propia.

En la planeación estratégica es importante considerar los procesos, etapas e instrumentos de planeación, de tal forma que se pueda prever y anticipar acontecimientos futuros definiendo las estrategias adecuadas en función de los objetivos propuestos esto con base en encuentros y consensos entre los diferentes actores buscando optimizar la toma de decisiones y la implementación de políticas orientadas a mejorar la intervención del gobierno. SCHP (2021).

No hay comentarios.:

Publicar un comentario